Рабочее совещание по вопросу распространения на сайтах в сети «Интернет» запрещенной информации
02 июня т.г. в аппарате Уполномоченного по правам ребенка при Губернаторе Курской области прошло рабочее совещание совместно с Управлением Роскомнадзора по Курской области по вопросу распространения на сайтах в сети «Интернет» запрещенной информации. В работе совещания приняли участие представитель СУ СК РФ по Курской области, представители комитета образования и науки Курской области, комитета здравоохранения Курской области, комитета социального обеспечения Курской области, комитета образования города Курска, помощник Уполномоченного по правам ребенка при Губернаторе Курской области в Железнодорожном округе г.Курска.
Открыла совещание Уполномоченный по правам ребенка при Губернаторе Курской области А.О.Коллегаева, которая отметила важность сегодняшнего разговора в дни празднования Международного Дня защиты детей, который по традиции отмечается 01 июня. Отразила основные моменты в рамках межведомственного взаимодействия по реализации ФЗ №436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Особый акцент Александра Орестовна сделала на работе с родительской общественностью и несовершеннолетними.
Основным докладчиком выступил Карачевцев Александр Сергеевич – ведущий эксперт Управления Роскомнадзора по Курской области.
Александр Сергеевич подчеркнул, что нормативным актом, где подробно перечислена информация, распространение которой запрещено, является Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
В частности, в этом законе к ней относится информация:
- побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
- способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
- обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным;
- отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям или другим членам семьи;
- оправдывающая противоправное поведение;
- содержащая нецензурную брань;
- содержащая информацию порнографического характера;
- о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию").
С целью ограничения доступа к сайтам в Интернете, содержащим такую информацию, была создана автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в России запрещено" (ч. 1 ст. 15.1 закона об информации).
Реестр ведется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ч. 3 ст. 15.1 закона об информации).
Полный доступ к информации, содержащейся в едином реестре, предоставляется уполномоченным органам, Министерству внутренних дел Российской Федерации и иным правоохранительных органам, владельцам сайтов, провайдерам хостинга или операторам связи. Организации и физические лица могут получить информацию только по запросу о конкретном интернет-ресурсе.
Информацию о внесении конкретных интернет-ресурсов в реестр можно узнать на официальном сайте Роскомнадзора.
В заключении специалист Роскомнадзора обратил внимание на факт указания на официальных Интернет-ресурсах Министерства внутренних дел, а также Следственного комитета новостных блоков о происшествиях на территории Курской области, в том числе и суицидах, с непосредственным описанием действий. Многие учредители СМИ не всегда редактируют подобные материалы, что ведёт к распространению подобной информации дальше в сети Интернет. В связи с этим, Управление Роскомнадзора по Курской области считает, что проводить работу по пресечению распространения в сети Интернет информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства возможно только сообща, совместными усилиями структур, представители которых собрались сегодня для обсуждения данной проблемы.
Собравшиеся специалисты поддержали высказанные тезисы, а также предложение Уполномоченного по правам ребенка по созданию памятки для детей и родителей об использовании ЕСИА и распространении ее в подведомственных комитетам здравоохранения, социального обеспечения и образования и науки Курской области, учреждениях.
Затем для участников совещания специалист Управления Роскомнадзора Карачевцев А.С. провел практическую часть совещания, ознакомив собравшихся с ЕДИНЫМ РЕЕСТРОМ доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Все присутствующие специалисты сошлись во мнении, что данное совещание – это первый этап работы по налаживанию межведомственного взаимодействия всех заинтересованных структур по защите детей от информации, представляющей угрозу, в сети Интернет. Работа в данном направлении будет продолжена.