Выступление А.О.Коллегаевой 07 февраля 2013 года на расширенном заседании КДН и ЗП Администрации Курской области по теме: «О проблемах защиты прав несовершеннолетних в Курской области».

Заседание прошло под председательством заместителя Губернатора Курской области-председателя КДН и ЗП Администрации Курской области В.В.Проскурина. Тема заседания: «О состоянии безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Курской области и эффективности принимаемых мер органами и учреждениями системы профилактики (по итогам 2012 года)».

В своем выступлении Александра Орестовна подчеркнула, что сегодняшний разговор должен стать основой дальнейшей работы по формированию эффективной системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. 

Отметила, что ее опыт работы в должности Уполномоченного по правам ребенка в регионе подтверждает, что правозащитная деятельность наиболее эффективна при тесном межведомственном взаимодействии.

К сожалению, сегодня правовая неграмотность, наблюдаемая как у граждан, обратившихся за помощью, так и у отдельных должностных лиц, зачастую приводит к принятию неверных решений, затягивания действий по восстановлению прав детей, о чем свидетельствуют повторные жалобы. Нередки случаи взаимного недоверия сторон, неумения конструктивно общаться, что порождает многочисленные конфликтные ситуации. Здесь есть над чем совместно поработать и системно выстраивать правовое просвещение на местах как несовершеннолетних, так и их родителей, сегодня это носит пока эпизодический характер.

Острейшей проблемой защиты прав и интересов детей в РФ остается неэффективность профилактики детской безнадзорности и беспризорности, несвоевременность выявленных проблемных семей, когда восстановление семьи становится уже невозможным. И остаются зачастую правовые авторитарные меры: изъятие ребенка из семьи и лишение родительских прав, хотя без этого не обойтись.

Уполномоченный по правам ребенка уверена, что на территории муниципальных образований, сельских поселений должны ежедневно держаться на контроле «детские проблемы» и их решение. Хотелось бы видеть более четкую работу общественных советов профилактики.

Сделать это можно, только объединив усилия не на словах, а на деле, озаботившись судьбой каждого ребенка и сохранением ему семьи.

Александра Орестовна подчеркнула: «У нас в области, как и в других регионах России, принимаются первоочередные меры по улучшению положения детей и семей с детьми, а также разрабатываются мероприятия на перспективу. И сегодня к исполнению принято распоряжение Администрации Курской области от 05.02.2013г. №65–ра «Об утверждении плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Стратегии действий в интересах детей в Курской области на 2012-2017 годы – где четко выверенные шаги ведомств и самого главного межведомственного взаимодействия по достижению результата – укрепление и сохранение семьи, реализации основополагающего права каждого ребенка жить и воспитываться в семье. Считаю, что необходимо привлекать внимание граждан к проблемам детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, культивировать привлекательный образ многодетной и приемной семьи, формировать в общественном сознании ориентации на усыновление детей, их прием на воспитание в семью, не только с помощью средств массовой информации (что необходимо делать очень активно), и более активно, детально проводить эту работу на местах с населением на уровне муниципалитетов. 

Где, как не в них, лучше известна истинная ситуация в сфере детства, а также ее реальные механизмы и способы решения возникающих проблем. Конкретная и конструктивная работа на местах позволит результативно решать ключевую задачу детского неблагополучия в целом. Профилактическая работа не должна быть формальной. Ее надо выстраивать с улицы, микрорайона, села, и т.д. Ориентируясь на конкретных людей, на конкретного человека.

Необходимо в разы повысить качество и содержание профилактической и воспитательной работы.