Информация о деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей Курской области
Структура учреждений социального обслуживания семьи и детей Курской области действует с 1994 года.
Основной целью открытия учреждений социального обслуживания семьи и детей являлось обеспечение реализации прав семьи детей на социальную защиту и помощь со стороны государства, содействие стабильности семьи как социального института, установлению гармоничных внутрисемейных отношений, улучшение социально-экономических условий жизни, показателей социального здоровья и благополучия семей и детей, гуманизация связей с обществом и государством.
В настоящее время в области продолжают действовать восемь учреждений социального обслуживания семьи и детей, подведомственные комитету социального обеспечения Курской области.
Все учреждения предоставляют возможность временного проживания детям и подросткам в возрасте от 3 до 18 лет, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, обеспечивают решение вопросов профилактики социального неблагополучия, социального сиротства.
4 межрайонных центра социальной помощи семье и детям (ОКУ «Железногорский центр соцпомощи»; ОКУ «Льговский центр соцпомощи»; ОКУ «Солнцевский центр соцпомощи»; ОКУ «Щигровский центр соцпомощи»), каждый из которых имеет отделение социального приюта на 30 койко-мест и при этом обслуживает территорию 7 - 9 районов и городов Курской области;
2 социальных приюта для детей и подростков - ОКУ «Курский приют для несовершеннолетних» на 75 койко-мест и ОКУ «Охочевский социальный приют» на 25 койко-мест;
2 специализированных учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации - ОКУ «Курский Центр для несовершеннолетних» на 50 койко-мест, ОКУ «Черемисиновский центр для несовершеннолетних» на 30 койко-мест.
Общее количество койко-мест в стационарных отделениях учреждений – 300.
Специальным учебным заведением для профессиональной подготовки инвалидов и детей-инвалидов в системе органов социального обеспечения Курской области является Областное казенное учреждение социального обслуживания «Курский социальный профессионально-реабилитационный центр».
Учреждения социального обслуживания семьи и детей являются важным инструментом реализации семейной политики, поддержки и укрепления семьи. Проблема семейного и детского неблагополучия носит комплексный характер.
Приоритетными направлениями деятельности данных учреждений является организация профилактической работы с семьями и детьми, предусматривающая создание условий для своевременного выявления и коррекции проблем на ранней стадии семейного неблагополучия, восстановление и сохранение утраченных семейных связей, оказание комплексной (социально-правовой, психолого-педагогической, медицинской и иной) помощи несовершеннолетним, членам их семей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, сохранение ребенку во всех возможных случаях его родной семьи.
С этой целью специалистами учреждений социального обслуживания семьи и детей осуществляется формирование банка данных о детях и семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, и нуждающихся в дополнительной социальной поддержке.
По состоянию на 01.07.2016 г. в базу занесены сведения о 2346 семьях и 4780 несовершеннолетних указанной категории.
В базу данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, внесены сведения о 1402 семьях и 2052 несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью.
Учет указанной категории несовершеннолетних и семей является важным компонентом индивидуальной профилактической работы и основой получения данных о численности и составе безнадзорных детей.
В отношении каждого несовершеннолетнего и каждой семьи, занесенной в базу данных, в обязательном порядке проводится работа в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
С целью укрепления системы социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье, предупреждение семейного неблагополучия в 1 полугодии 2016 года материальную, медицинскую, правовую помощь, содействие в трудоустройстве, улучшении жилищно-бытовых условий и другие виды социальной помощи получили более 6,0 тыс. семей.
При ведении реабилитационной работы используется мобилизация собственных жизненных сил и ресурсов семьи для решения собственных трудных ситуаций, партнерство с семьей в процессе оказания помощи.
Данная работа осуществляется на основе комплексной индивидуальной программы социальной реабилитации семьи, формируемой при участии всех органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и учитывающей особенности семьи (ее структуру, материальное положение, характер внутрисемейных отношений, специфику неблагополучия).
В случае, если ситуация в семье критическая и ребенок изъят из семьи и помещен в стационарное отделение учреждения, то, пока он проживает и получает необходимую помощь в нем, усилия специалистов учреждений направлены на восстановление социального статуса его родителей.
Это лечение от алкогольной зависимости, их трудоустройство, психолого-педагогическое и правовое консультирование и т.д.
При взаимодействии с органами и учреждениями системы здравоохранения содействие в избавлении от алкогольной зависимости за 1 полугодие 2016г. – 136 человек.
В ходе взаимодействия со службой занятости в 2016 году трудоустроены более 428 человек, в том числе 28 несовершеннолетних.
В результате проведенной работы специалистов подведомственных учреждений и всех заинтересованных структур системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних в 1 полугодии 2016 года с учета в региональной базе данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, было снято 572 семьи, указанной категории (789 детей), в т.ч. в связи с положительным изменением ситуации – 431 семья и 584 ребенка (74%); с учета в областной базе данных о детях и семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, и нуждающихся в дополнительной социальной поддержке - 458 семей (860 детей), в т.ч. в связи с положительным изменением ситуации – 333 семьи и 614 детей (71%).
Использование стационарных отделений учреждений социального обслуживания семьи и детей позволяет повысить эффективность проводимой с семьями реабилитационной работы.
Практика работы показывает, что при раннем вмешательстве в назревающее семейное неблагополучие в большинстве случаев удается сохранить для ребенка его кровную семью. Раннее предупреждение неблагоприятных воздействий со стороны семьи снижает рост социального сиротства, детского неблагополучия, безнадзорности, а также удается не допустить перехода ребенка (семьи) из категории ТЖС в категорию СОП.
Социально-реабилитационный процесс в учреждениях основан на соблюдении основных прав несовершеннолетних на образование, медицинскую и социальную помощь, условия проживания максимально приближены к домашним.
В условиях стационара осуществляется обеспечение ухода с учетом состояния здоровья воспитанников, проводятся реабилитационные мероприятия (медицинские, социальные), организуется прохождение диспансеризации, госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения, оказывается психологическая поддержка, а также проводится психокоррекционная работа.
Совместно с органами образования принимаются меры по преодолению педагогической запущенности, решению проблемы не посещаемости подростками учреждений среднего образования. Ведется работа по устройству несовершеннолетних в учреждения начального профессионального образования.
Также, решаются вопросы организации бесплатного питания в школах для детей из малообеспеченных семей, устройство в детские дошкольные учреждения и другие. На базе школ проводятся групповые мероприятия, направленные на профилактику вредных привычек, пропаганду здорового образа жизни, правовое и духовно-нравственное воспитание среди детей, подростков и их родителей. В школах базируются кружки, клубы для детей и подростков, организованные специалистами учреждений.
Кроме того, в работе с образовательными учреждениями налаживается взаимодействие по работе с несовершеннолетними, прошедшими курс реабилитации в стационарных условиях (в постреабилитационный период), в целях исполнения рекомендаций специалистов детских социозащитных учреждений, что в свою очередь позволяет повысить эффективность реабилитационной работы.
Налажено взаимодействие с органами опеки и попечительства – организуется совместное участие в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями, принятие решений о жизнеустройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В последние годы к реабилитационному процессу детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, привлекаются и служители Православной Церкви. По желанию, дети, находящиеся в отделениях социальных приютов, посещают занятия Воскресной школы.
В рамках профилактической и коррекционно-реабилитационной работы учреждения социального обслуживания семьи и детей реализуют свыше 50 социальных программ, направленных на профилактику девиантного поведения среди несовершеннолетних, зависимых состояний, воспитание культурно-нравственных и духовных ценностей, формирование правовой культуры, навыков здорового образа жизни. В учреждениях оборудованы тренажерные залы, сенсорные комнаты, комнаты психологической разгрузки.
Одним из важнейших направлений деятельности учреждений в целях предупреждения безнадзорности и правонарушений в подростковой среде является обеспечение отдыха, занятости детей и подростков.
В результате организации такой формы работы решаются вопросы занятости несовершеннолетних, проводится работа по нравственному, гражданскому и военно-патриотическому воспитанию несовершеннолетних.
Эта работа проводится как на базе учреждений, так и на территориях муниципальных образований, обслуживаемых межрайонными центрами социальной помощи семье и детям.
Сотрудничество детей и взрослых в клубах позволяет создать пространство, решающее многие семейные трудности.
В 1 полугодии 2016 года в учреждениях социального обслуживания семьи и детей проживали 835 детей. Выбыли из учреждений по итогам проведенной социально-реабилитационной работы 561 ребенок, из которых семейными формами жизнеустройства охвачены 549 детей (93%): 487 детей возвращены в семьи, 21 - передан под опеку, 11 детей – устроены в приемную семью, 30 детей – возвращены законным представителя.
Для освещения проводимых мероприятий и вопросов, направленных на укрепление института семьи, распространение передового опыта лучших семей Курской области, профилактику социального сиротства, информирование населения о мерах социальной поддержки семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специалистами учреждений социального обслуживания семьи и детей осуществляется постоянное взаимодействие со СМИ (в 1 полугодии 2016 года - организовано 169 выступлений, на радио – 5, для районных и городских газет подготовлено 149 информационных материалов).
Социально значимой является работа службы детского телефона доверия (экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером, обеспечивающей консультирование по психологическим и социально-правовым вопросам различных категорий населения.
Деятельность этой службы направлена на оказание поддержки, позволяет детям обсудить возникшие проблемы, повышает уровень их безопасности.
В течение 2016 года дано 5,3 тыс. консультаций, в том числе – 3,5 тыс. детям. Наибольшее число обращений касается семейных, детско-родительских проблем.