Информация о работе, проводимой на территории Курской области по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ и в электронном виде
Вопросы повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг находятся сегодня в центре внимания, как государственных исполнительных органов, так и органов местного самоуправления. Согласно Указу Президента РФ от 7 мая 2012 г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» к 2018 году уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг должен составлять не менее 90%.
Для достижения этого показателя в нашем регионе проведена следующая работа:
- разработаны и утверждены стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг (административные регламенты);
- создана сеть многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющие услуги по принципу «одного окна»;
- организована работа по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
- обеспечена работа системы межведомственного электронного взаимодействия.
Одним из важных направлений в рамках повышения качества предоставления услуг является стандартизация предоставления услуг - разработка административных регламентов.
Доля разработанных и внедренных административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в соотношении с общим количеством государственных услуг (функций) Курской области составляет 100%.
Стандартизация процесса предоставления услуг позволила повысить удовлетворенность заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных.
В области проводится работа по завершению создания сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
По итогам 2014 года на территории Курской области созданы и функционируют 23 многофункциональных центра, предоставляющих государственные и муниципальные услуги населению по принципу «одного окна» (в Обоянском, Пристенском, Медвенском, Октябрьском, Мантуровском, Суджанском, Курском, Поныровском, Солнцевском, Золотухинском, Касторенском, Конышевском, Советском, Хомутовском, Фатежском, Глушковском, Горшеченском, Рыльском, Большесолдатском и Кореневском районах Курской области, а также в городах Курске, Железногорске и Льгове).
Для расширения перечня предоставляемых услуг Уполномоченным МФЦ заключены Соглашения с территориальными органами федеральной исполнительной власти по Курской области (14 соглашений), органами исполнительной власти Курской области (8 соглашений), органами местного самоуправления (33 соглашения).
В настоящее время для заявителей МФЦ имеется возможность для предоставления более 200 наименований услуг.
Динамика обращений граждан в МФЦ постоянно увеличивается.
В 2013 году за услугами в МФЦ (филиалы) обратилось 357 тыс. заявителей, что на 50% превышает аналогичный показатель 2012 года (237 тыс. заявителей).
За четыре месяца 2014 года, в МФЦ (филиалы) обратилось 123946 тыс. заявителей, что на 10,5 % превышает количество обратившихся за аналогичный период в 2013 году (110854 тыс. заявителей).
Наиболее востребованными у населения являются услуги в сфере социальной поддержки, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельно-правовые вопросы, выдача архивных справок.
В целях удобства заявителей график работы многофункциональных центров предусматривает возможность обращения в рабочие дни после 18.00 часов, а в субботу до 14.00 часов.
В настоящее время в Курской области проводится работа по завершению создания сети многофункциональных центров. В 2014 году будут открыты филиалы МФЦ в Беловском, Дмитриевском, Тимском, Черемисиновском районах, городах Щигры и Курчатов.
В Центральном административном округе г. Курска многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг переедет в новое здание (ул. В. Луговая, 24), общей площадью 1600 кв.м., соответствующее требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. №1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
Совместно с Администрацией города Курска ведется работа по созданию филиалов МФЦ в Сеймском и Железнодорожном административных округах г. Курска.
Таким образом, МФЦ будет создан в каждом муниципальном районе и городском округе Курской области.
Для предоставления услуг в отдаленных населенных пунктах организована работа мобильных (передвижных) пунктов МФЦ. В целях обеспечениях их работы, за счет средств областного бюджета приобретены специально оборудованные автомобили «Баргузин». Ежемесячно формируется график работы мобильных (передвижных) МФЦ. В среднем в год мобильные (передвижных) пункты МФЦ обслуживают около 6 тысяч человек.
Проводится работа по созданию удаленных рабочих мест МФЦ в сельских поселениях с численностью населения свыше 1000 человек.
В 2013 году открыты 4 удаленных рабочих места МФЦ на базе администраций сельских поселений Горшеченского (Солдатский и Новомеловский с/с) и Мантуровского (Сеймский и Ястребовский с/с) районов Курской области.
По итогам проведенной в 2013 году работы показатель «Доля граждан имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг», определенный Указом Президента Российской Федерации №601 от 7 мая 2012 года составил 30, 6%.
В целях увеличения данного показателя в 2014-2015 годах будет организована работа удаленных рабочих мест МФЦ в 147 сельских поселениях с численностью населения свыше 1000 человек.
Все это позволит обеспечить доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не менее 90%, как и определено Указом Президента Российской Федерации.
Актуальной остается работа по внедрению информационных технологий в сфере предоставления государственных муниципальных услуг.
В Курской области в целом завершена работа по созданию технологической инфраструктуры оказания государственных муниципальных услуг в электронном виде.
По итогам 2013 года в электронный вид переведено 125 услуг, из них 97 региональных, 28 муниципальных.
По итогам 2013 года число услуг, оказанных жителям Курской области с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, составило более 57000 (данные ОАО «Ростелеком») в январе - феврале текущего года их количество составило – более 8000, из них за федеральными услугами обратилось 7902 заявителя, за региональными – 290 заявителей, за муниципальными – 152 заявителя.
Наиболее востребованными у населения являются услуги по получению загранпаспорта и доступ к базе данных ГИБДД.
За четыре месяца 2014 года число услуг, оказанных жителям Курской области с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, составило 23551.
В целях исполнения 210 федерального закона в области проведен ряд мероприятий, направленных на обеспечение системы межведомственного взаимодействия, что является одной из составляющих принципа «одного окна». В настоящее время 89 государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Курской области и 55 муниципальных услуг органов местного самоуправления содержат процедуру межведомственного запроса.
В Курской области регулярно проводится мониторинг качества предоставления услуг.
Результаты мониторинга показали, что положительно работу органов власти по качеству предоставленных услуг оценили 92,7% заявителей. При этом 59% заявителей оценили качество предоставления услуг, как очень высокое. Доступность услуг заявители оценивают на 90%. Многие из опрошенных положительно отзываются о работе МФЦ. Общая доля заявителей, удовлетворительно оценивших качество оказания государственных и муниципальных услуг в МФЦ составила - 97,1%.
В ближайшее время и на перспективу стоит задача по достижению показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»:
- уровень удовлетворенности граждан РФ качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90%;
- доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ, к 2015 году - не менее 90%;
- доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70%;
- сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2014 году - до 15 минут;
- снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2014 году - до 2 обращений.