Постановление КДН и ЗП Администрации Курской области от 21 декабря 2022 года № 25

Постановление
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Правительства Курской области
______________________________________________________________________

21 декабря 2022 года                                                                                             № 25 

Место проведения:
г. Курск, Дом Советов, к.313


Время проведения: 14.00 часов


Председательствовал:
заместитель начальника полиции
(по охране общественного порядка)
УМВД России по Курской области,
заместитель председателя комиссии В.Н. Шульгин


Присутствовали:

Ответственный секретарь комиссии Н.В. Крачковская

Члены комиссии:
Нарыкова И.Н., Коробко С.В., Чернышев М.А., Коваленко А.Ю, Тураев С.В., Пустовой Ю.Г., Наумов Д.В., Осипова Т.С., Болехович И.В., Кондрашова М.А., Горяинова И.Л., Полякова Н.А., Мальцев А.С., Гонеев А.Д., Лобова О.А., Костарная И.А., Пикулина О.В., Бильдина Ю.Е., Трубников А.П., Рязанцев В.В., Григорьян Р.Ю.


Отсутствовали: Лыткина Т.В., Зимин С.И., Листопадова Н.Г.

Приглашены:
Прокурор отдела по надзору за законностью
правовых актов, соблюдением прав и свобод граждан
прокуратуры Курской области Е.Н. Григоришена

Начальник отделения по делам
несовершеннолетних Курского
линейного отдела Министерства
внутренних дел Российской Федерации
на транспорте В.С. Краснобаев



Об организации профилактической работы по предупреждению повторных преступлений несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества
______________________________________________________________________
Заслушав и обсудив информации заместителя начальника УФСИН России по Курской области Коробко С.В., инспектора по особым поручениям отделения по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УМВД России по Курской области Бильдиной Ю.Е., комиссия отмечает следующее.
Статистические данные ИЦ УМВД России по Курской области свидетельствуют о сокращении на 9,4% рецидивной подростковой преступности (с 32 до 29), на 15% несовершеннолетних участников преступлений (с 20 до 17).
Рост преступлений, совершенных рассматриваемой категорией несовершеннолетних, отмечается на территориях Сеймского округа г. Курска (с 3 до 6, +100%), Кореневского (с 0 до 1), Курского (с 0 до 2), Обоянского (с 0 до 2), Советского (с 1 до 5), Суджанского (с 0 до 1), Щигровского (с 0 до 2) районов.
В структуре рецидивной подростковой преступности преобладают преступления корыстной направленности, составляющие 82,8% (24 преступления), 3 преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, по 1 преступлению по ст. 111 УК РФ, ст. 306 УК РФ.
Подростковой преступности, в том числе повторной, присущ ярко выраженный групповой характер. Из 29 преступлений 20 совершены в составе группы лиц (6 в составе групп из числа только несовершеннолетних, 14 в составе смешанных групп со взрослыми).
Согласно информации УФСИН России по Курской области в отчетном периоде по учётам филиалов ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области прошел 41 несовершеннолетний осужденный (АППГ – 54), из них: условно сужденных – 6, условно-досрочно освобожденных – 1, к обязательным работам – 24, к ограничению свободы – 2, с мерой пресечения в виде домашнего ареста – 7, запрета определенных действий – 1.
По состоянию на отчетную дату в УИИ состоит 12 несовершеннолетних осужденных, из которых осуждено к обязательным работам - 7, условно осужденных – 3, с мерой пресечения в виде домашнего ареста - 1,
с запретом определенных действий - 1.
Основными целями работы с данной категорией осужденных являются профилактика деструктивного поведения, профилактика наркомании
и алкоголизма, минимизация воздействия на них криминального влияния, коррекция криминально-значимых свойств личности, выработка положительных социально-психологических установок и ценностных ориентаций, предупреждения с их стороны повторного совершения преступлений и правонарушений.
На основании изложенного, комиссия ПОСТАНОВИЛА:
1. Информации Коробко С.В., Бильдиной Ю.Е. - принять к сведению.
2. Рекомендовать УФСИН России по Курской области (С.Н.Коновалов), УМВД России по Курской области (В.А. Косарев):
2.1. В целях профилактики правонарушений и преступлений со стороны несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете в подчинённых филиалах ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области и подразделениях ПДН территориальных органов МВД России на районном уровне, организовать дополнительные рейдовые мероприятия по их проверке по месту жительства на предмет изучения их жилищно-бытовых условий, проведения профилактических бесед, направленных на предупреждение повторных преступлений и противоправного поведения.
2.2. Совместно с комитетом по труду и занятости населения Курской области (Е.В. Кулагина) организовать участие несовершеннолетних осужденных, состоящих на профилактическом учете, не занятых учебным/трудовым процессом, в проводимых ярмарках вакансий с целью содействия в определении ими выбора профессии.
3. Рекомендовать отделу Администрации Курской области по обеспечению деятельности КДН и ЗП (Н.В. Крачковская), УМВД России по Курской области (В.А.Косарев), СУ СК России по Курской области (А.Б. Гусев), УФСИН России по Курской области (С.Н.Коновалов):
3.1. Проанализировать практику отказов судов в удовлетворении ходатайств уполномоченных должностных лиц органов и учреждений системы профилактики о помещении несовершеннолетних, совершивших преступления или общественно опасные деяния в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также практику отказов в избрании мер пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста при наличии оснований и необходимости ограничения их свободы с учетом характера, степени тяжести, системности преступных действий, условий воспитания (за 2022 год).
Итоги проведения анализа и сложившуюся практику направления несовершеннолетних в СУВУЗТ обсудить на межведомственном рабочем совещании при участии представителей УМВД России по Курской области, УФСИН России по Курской области, СУ СК России по Курской области, прокуратуры Курской области, Курского областного суда, отдела Администрации Курской области по обеспечению деятельности КДН и ЗП.
4. Министерству внутренней и молодежной политики Курской области (Е.В. Лобов) организовать работу по совершенствованию межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Курской области с молодежными общественными объединениями и волонтерскими движениями по вопросам вовлечения несовершеннолетних осужденных, состоящих на различных видах учета, в проекты, реализуемые данными объединениями и волонтерскими движениями.
5. Территориальным КДН и ЗП:
5.1. При разработке комплексных программ реабилитации осужденных без изоляции от общества несовершеннолетних учитывать мероприятия, проводимые по линии органов внутренних дел и согласовывать единые сроки проведения индивидуальной профилактической работы.
5.2. Продолжить проведение ежеквартальных сверок учетов с УИИ УФСИН России по Курской области и ПДН территориальных органов МВД России на районном уровне, подчиненными УМВД России по Курской области, о несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания без изоляции от общества и вернувшихся из ВК, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.
6. Председателям КДН и ЗП города Курска (Н.А.Пархоменко), Дмитриевского (С.А. Ливенцев), Курского (Г.И.Лозовский), Обоянского (Л.Н. Шокурова), Советского (И.Я. Булгакова), Щигровского (М.В. Мелентьев) районов, г. Железногорска (К.Е. Булгаков) на территории которых за 11 месяцев 2022 года допущено совершение несовершеннолетними повторных преступлений, проанализировать на заседаниях комиссий причины и условия, способствовавшие их совершению, а также рассмотреть вопрос об эффективности проводимой индивидуальной профилактической работы в отношении лиц, совершивших повторные преступления (в рамках утвержденных межведомственных планов и программ реабилитации).
7. О принятых мерах по исполнению настоящего постановления проинформировать КДН и ЗП Правительства Курской области в срок до 1 апреля 2023 года.
Заместитель начальника полиции
(по охране общественного порядка)
УМВД России по Курской области,
заместитель председателя комиссии В.Н. Шульгин