Постановление КДН и ЗП Администрации Курской области от 23 сентября 2022 года № 22

Постановление
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Курской области
______________________________________________________________________

23 сентября 2022 года № 22

Место проведения:
г. Курск, Дом Советов, к.312


Время проведения: 14.00 часов


Председательствовал:
заместитель Губернатора
Курской области В.Н. Карамышев

Присутствовали:
заместитель начальника полиции
(по охране общественного порядка)
УМВД России по Курской области,
заместитель председателя комиссии В.Н. Шульгин

Ответственный секретарь комиссии Н.В. Крачковская

Члены комиссии:
Нарыкова И.Н., Коробко С.В., Чернышев М.А., Шалимова В.Г., Зимин С.И., Коваленко А.Ю, Юрасов Д.В., Тураев С.В., Пустовой Ю.Г., Наумов Д.В., Осипова Т.С., Болехович И.В., Кондрашова М.А., Горяинова И.Л., Полякова Н.А., Мальцев А.С., Гонеев А.Д., Лобова О.А.

Отсутствовали: Пикулина О.В., Листопадова Н.Г., Бильдина Ю.Е., Рязанцев В.В., Трубников А.П., Лыткина Т.В.

Приглашены:
Прокурор отдела по надзору за законностью
правовых актов, соблюдением прав и свобод граждан
прокуратуры Курской области Е.Н. Григоришена
Начальник отдела организации деятельности
участковых уполномоченных полиции
и подразделений по делам несовершеннолетних
УМВД России по Курской области С.С. Надеин

Главный консультант отдела воспитания
и дополнительного образования комитета
образования и науки Курской области Е.И. Корчагина


Заместители глав районов и городов
Курской области – председатели КДН и ЗП

Ответственные секретари территориальных КДН и ЗП


Об эффективности работы КДН и ЗП г. Железногорска и КДН и ЗП г. Курчатова Курской области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
______________________________________________________________________
Заслушав и обсудив информации начальника отдела Администрации Курской области по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, ответственного секретаря комиссии Крачковской Н.В., заместителя главы Администрации города Железногорска Курской области – председателя КДН и ЗП Булгакова К.Е., заместителя главы Администрации города Курчатова Курской области - председателя КДН и ЗП Рудакова С.В., комиссия отмечает следующее.
Согласно сведениям УМВД России по Курской области за 7 месяцев 2022 года на территории города Железногорска и Железногорского района отмечено снижение подростковой преступности на 66,7 % ( с 6 в 2021 году до 2 в 2022 году). Удельный вес подростковой преступности в общем количестве зарегистрированных преступлений составил 0,4 % при среднеобластном показателе 1,6% (АППГ-2,1%).
Указанные преступления были совершены двумя подростками, один из которых состоял на учете в КДН и ЗП города Железногорска.
Кроме того, на территории города Железногорска 11 (АППГ-17) несовершеннолетними, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности совершено 9 общественно опасных деяний (АППГ – 10).
Из числа вышеуказанных подростков 5 человек обучались в городе Железногорске в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №4», 2 – в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6», 2 – в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №14», 1 – в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №7», 1- в МОУ «Лицей №5».
В первом полугодии 2022 года на территории города Железногорска на 23,2 % снизилось количество административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними и на 11% возросло количество административных правонарушений, совершенных родителями (иными законными представителями) несовершеннолетних.
Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводится органами и учреждениями муниципальной системы профилактики в рамках реализации Межведомственного комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав на территории города Железногорска на 2022 год.
Организация работы КДН и ЗП г. Железногорска осуществляется согласно плану работы, утверждённому постановлением комиссии от 19 января 2022 года №1.
Вопросы , запланированные к рассмотрению на заседаниях комиссии носят межведомственный характер.
Постановления комиссии направлены на обеспечение межведомственного взаимодействия в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышение качества работы всех структур системы профилактики, определены сроки их исполнения.
К числу основных проблем в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Железногорска относится рост суицидальных проявлений среди детей и подростков.
Так, за 8 месяцев текущего года на территории города зарегистрировано 6 попыток совершения суицида несовершеннолетними и 2 оконченных суицида.
По результатам проверки деятельности КДН и ЗП г. Курчатова установлено следующее.
Согласно сведениям УМВД России по Курской области за 7 месяцев 2022 года на территории города Курчатова 1 работающим несовершеннолетним, ранее не состоявшим на учете в КДН и ЗП города Курчатова, совершено преступление против собственности (кража).
Кроме того, по итогам 7 месяцев 2022 года на территории Курчатовского района и города Курчатова 4 несовершеннолетним, не достигшим возраста привлечения к уголовной ответственности, совершено 4 общественно опасных деяния (АППГ – 2, +100%).
Анализ преступлений, совершенных в отношении детей и подростков, свидетельствует о том, что на территории Курчатовского района и города Курчатова зарегистрировано 25 преступлений в отношении детей (АППГ -23, +8,6%).
Оценивая ситуацию, связанную с административными правонарушениями, совершаемыми несовершеннолетними, установлено следующее.
В рамках исполнения полномочий, возложенных на муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав административным законодательством, КДН и ЗП города Курчатова по итогам первого полугодия текущего года рассмотрено 29 протоколов об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, из числа которых 3 (или 10,34%) связаны с употреблением подростками спиртных напитков и 3 (или 10,34 %) - за употребление никотиносодержащей продукции.
Из 118 административных дел, рассмотренных комиссией в отношении родителей, 94,9 % составляют дела, связанные с неисполнением родителями или лицами, их заменяющими обязанностей по содержанию и воспитанию своих детей.
В текущем году деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводится в рамках реализации «Межведомственного комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, предупреждению деструктивных проявлений в подростковой среде, защите прав и законных интересов детей на 2022 год», утвержденного постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Курчатова от 30 марта 2022 года № 5.
Состояние подростковой преступности и эффективность принимаемых мер, профилактика преступлений в отношении несовершеннолетних регулярно рассматриваются на заседаниях комиссии с участием представителей органов и учреждений системы профилактики города.
В ходе изучения постановлений КДН и ЗП города Курчатова с положительной стороны отмечено, что они носят межведомственный характер, содержат меры, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранение причин и условий этому способствующих. Определены сроки исполнения поручений; осуществляется контроль за их исполнением.
По состоянию на 01.07.2022 года на учете в КДН и ЗП города Курчатова состоят 17 несовершеннолетних, 100% которых являются обучающимися образовательных организаций и охваченными досуговой занятостью.
Отмечено, что за 16 (или 94,1%) несовершеннолетними указанной категории закреплены общественные воспитатели в соответствии с Законом Курской области от 28 июня 2021 года № 55 «Об общественных воспитателях несовершеннолетних».
С положительной стороны отмечено отсутствие на учете подростков, являющихся участниками групп деструктивной направленности в социальных сетях.
Исходя из имеющихся проблем требуется принятие дополнительных мер по предупреждению преступлений, совершаемых взрослыми лицами в отношении детей и подростков, в том числе преступлений, связанных с половой неприкосновенностью несовершеннолетних, а также повышение эффективности проводимой индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
На основании изложенного, комиссия ПОСТАНОВИЛА:
1. Информации Крачковской Н.В., Булгакова К.Е., Рудакова С.В. – принять к сведению.
2. Председателям КДН и ЗП города Железногорска (К.Е. Булгаков), г. Курчатова (Рудаков С.В.) Курской области принять меры по повышению эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также меры по выполнению рекомендаций, отмеченных в справках по итогам проведенных проверок.
3. О принятых мерах проинформировать КДН и ЗП Администрации Курской области в срок до 1 ноября 2022 года.



Заместитель Губернатора
Курской области,
председатель комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав В.Н. Карамышев