Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Курской области от 30.05.2017 года № 6

Постановление
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Администрации Курской области

30.05.2017 г. № 6

Место проведения:

ЦВСНП УМВД России по Курской области

Время проведения: 11.00 часов

Председательствовал:

Заместитель Губернатора

Курской области В.В.Проскурин

Заместитель председателя

комиссии по делам несовершеннолетних

и защите их прав Администрации

Курской области,

начальник ООДУУП и ПДН УМВД России

по Курской области В.Г. Воднев

Присутствовали:

Ответственный секретарь комиссии Н.В. Крачковская

Члены КДН и ЗП:

Белых Л.Л, Гребенкин В.В., Лобова О.А.,Манохина О.Л., Коваленко А.Ю., Гонеев А.Д., Горбунов П.Н., Тарасова А.М., Уколов А.Ф., Коллегаева А.О., Васькова Н.В.

Отсутствовали:

Горяинова И.Л., Татаренко Н.Е., Мишустин С.П.,Сукновалова Т.А.

Приглашены:

Начальник ЦВСНП УМВД России

по Курской области Немцева Л.В.

Прокурор отдела по надзору

за законностью правовых актов,

соблюдением прав и свобод граждан

прокуратуры Курской области Шелухин Р.А.

Заместитель директора департамента по

опеке и попечительству, семейной и

демографической политике Курской области Проскурина Е.Ю.

Начальник отдела трудоустройства и

специальных программ комитета по труду

и занятости населения Курской области Федоринова О.А.

Заместитель главы Администрации

Центрального округа города Курска

председатель КДН и ЗП Борисов А.А.

Заместителя главы Администрации

Железнодорожного округа города Курска

председатель КДН и ЗП Сапронов А.А.

Заместитель главы Администрации

Сеймского округа города Курска,

председатель КДН и ЗП Куставинов В.Н.

Заместитель главы Администрации

Курского района Курской области,

председатель КДН и ЗП Неведров В.Д.

Об эффективности проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, доставленными в ЦВСНП УМВД России по Курской области. Организация межведомственного взаимодействия по дальнейшей социально – педагогической реабилитации подростков указанной категории, предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий (с заслушиванием отчетов председателей КДН и ЗП Центрального, Железнодорожного, Сеймского округов города Курска, а также Курскогорайона Курской области)

Заслушав и обсудив информации начальника ЦВСНП УМВД России по Курской области Немцевой Л.В., начальника отдела Администрации Курской области по обеспечению деятельности КДН и ЗП Крачковской Н.В., заместителя главы Администрации Центрального округа города Курска, председателя КДН и ЗП Борисова А.А., заместителя главы Администрации Железнодорожного округа города Курска, председателя КДН и ЗП Сапронова А.А., заместителя главы Администрации Сеймского округа города Курска, председателя КДН и ЗП Куставинова В.Н., заместителя главы Администрации Курского района Курской области, председателя КДН и ЗП Неведрова В.Д., комиссия отмечает следующее.

В 2017году деятельность ЦВСНП УМВД России по Курской области была направлена на выполнение требований Федерального закона от 24.06.1999 г.№ 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», приказов МВД России от 01.09.2012г. № 839 «О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей», регламентирующих деятельность органов внутренних дел по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и правонарушений.

Работа личного состава была сконцентрирована на следующих направлениях оперативно- служебной деятельности:

-проведение комплексной воспитательно-психологической работы по коррекции противоправного поведения несовершеннолетних;

- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

-выявление лиц, причастных к совершению общественно опасных деяний и преступлений;

- правовое воспитание несовершеннолетних: формирование основ правосознания детей и подростков, разъяснение социально-юридических норм поведения человека и ответственности за их нарушение;

-принятие мер, направленных на раннюю профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании несовершеннолетних правонарушителей;

- обеспечение общеобразовательного обучения содержащихся в ЦВСНП детей и подростков.

За 4 мес.2017 г. в ЦВСНП по основаниям части 2 статьи 22 ФЗ № 120-ФЗот 24.06.1999 г. территориальными органами МВД России на районном уровне, подчиненными УМВД России по Курской области, помещены 77 несовершеннолетних (4 мес.2016г. – 73; +5,5%),из них23 - относятся к криминальной категории (4 мес.2016г.- 29; -20,7%).

Среднесуточная наполняемость ЦВСНП составила 6,0 (4мес.2016г. -5,4).

Территориальными отделами на районном уровне в отчетный период помещены 21 несовершеннолетних (4 мес.2016 г.- 24; -12,5%).

Отделами полиции города Курска помещены 56 несовершеннолетних (4 мес.2016 г. – 48; +16,7%).

Так, из общего числа (23) «криминальных» несовершеннолетних помещены за совершение общественно опасных деяний.

Количество несовершеннолетних, помещенных в ЦВСНП за совершение правонарушений, влекущих административную ответственность составило 54 человека.

С содержащимися в центре несовершеннолетними организована разноплановая воспитательно-профилактическая, культурно-массовая, психолого-коррекционная, спортивно-оздоровительная работа.

Профилактическо-воспитательная работа осуществляется дифференцировано с учетом категорий несовершеннолетних, их возрастных и индивидуально-психологических особенностей.

Всего в отчётный период в ЦВСНП проведено с участием специалистов различных органов и учреждений 57 воспитательно-профилактических, культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий.

Организация образовательного процесса в ЦВСНП является одной из составляющих воспитательной работы с несовершеннолетними.

Психологическая деятельность с несовершеннолетними осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными ГУОООП МВД России от 30.06.2014 года №12/3656, по организации работы ЦВСНП.

Кроме того, к данной работе в соответствии с заключенными соглашениями о сотрудничестве привлекаются психологи МКУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Гармония», преподавательский состав и студенты кафедры социальной педагогики и психологии КГУ.

Разработана программа психологической помощи несовершеннолетним с девиантным поведением.

Сотрудники центра проводили работу по информированию заинтересованных органов и учреждений о причинах и условиях безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и вносили соответствующие предложения об их устранении, а также по вопросам организации обучения и досуга детей и подростков, находящихся в ЦВСНП, оказания им помощи в бытовом и трудовом устройстве.

В отчетный период2017 года в отделы полиции, территориальные КДН и ЗП г.Курска и Курской области, органы опеки и попечительства, учреждения образованиянаправлено143 информации с предложениями о принятии к несовершеннолетним и их законным представителям мер воздействия, предусмотренных законодательством РФ.

Одной из форм профилактического воздействия на несовершеннолетних правонарушителей, изъятия их из криминальной среды и, как следствие, прекращение негативного влияния на подростков, является помещение в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

Вместе с тем на протяжении ряда лет данная профилактическая возможность территориальными КДН и ЗП и отделами полиции не используется.

Согласно сведениям муниципальных КДН и ЗП в 2016 году на учет в комиссии всех уровней было поставлено 86 несовершеннолетних, из числа ранее помещенных в ЦВСНП УМВД России по Курской области, из числа которых 51 подросток ( или 59%) было снято в течение 2016 года с учета, в том числе 43 человека ( или 50%) – в связи с исправлением поведения.

В 1 квартале 2017 года на учет в комиссии было поставлено 24 подростка указанной категории.

В целях повышения эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних комиссия ПОСТАНОВИЛА:

1. Информации Немцевой Л.В., Крачковской Н.В., Борисова А.А., Куставинова В.Н., Сапронова А.А., Неведрова В.Н. – принять к сведению.

2. ЦВСНП УМВД России по Курской области(Немцева Л.В.):

2.1. Продолжить проведение индивидуальной профилактической, воспитательной, психодиагностической и психокореккционной работы с несовершеннолетними, содержащимися в ЦВСНП УМВД России по Курской области, во взаимодействии со специалистами культурно – просветительских, духовных, спортивных, медико-психологических учреждений города.

2.2. Обеспечить ежемесячное (в срок до 5 числа следующего за отчетным периодом) предоставление в отдел Администрации Курской области по обеспечению деятельности КДН и ЗП сведений о несовершеннолетних, помещенных в ЦВСНП УМВД России по Курской области.

3. Территориальным органам МВД России на районном уровне, подчиненным УМВД России по Курской области совместно с муниципальными КДН и ЗП:

3.1. Принять дополнительные меры, направленные на организацию работы по направлению несовершеннолетних, в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода в случаях, если они:

1) не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

2) достигли возраста, предусмотренного частями первой или второй статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, и не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

4. Муниципальным КДН и ЗП:

4.1. Повысить эффективность индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, временно содержащимися в ЦВСНП УМВД России по Курской области.

Утвердить межведомственные программы их реабилитации и скоординировать проведение индивидуальной профилактической работы в отношении указанной категории подростков.

4.2. В обязательном порядке включать рекомендации, выносимые психологами и воспитателями ЦВСНП УМВД России по Курской области, по корректировке поведения несовершеннолетних, в индивидуальные программы их реабилитации.

4.3.Информировать ЦВСНП УМВД России по Курской области (в установленном порядке, по запросу) о проведенной работе в отношении несовершеннолетних, которые раннее проходили реабилитацию в Центре. Обратить особое внимание на качество направляемых информаций.

5. Отделу Администрации Курской области по обеспечению деятельности КДН и ЗП (Крачковская Н.В.):

5.1. Ежемесячно направлять в муниципальные КДН и ЗП сведения о несовершеннолетних, помещенных в ЦВСНП УМВД России по Курской области.

5.2. Обеспечить проведение ежеквартального мониторинга деятельности муниципальных КДН и ЗП по вопросам эффективности проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, временно содержащихся в ЦВСНП УМВД России по Курской области

6. Координационным советам по оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной поддержке, муниципальных районов и городских округов Курской области использовать новые методы и формы работы с семьями, в которых воспитываются дети с устойчивым противоправным поведением.

7. О принятых мерах по выполнению настоящего постановления проинформировать КДН и ЗП Администрации Курской области в срок до 1 ноября 2017 года.

Заместитель Губернатор
Курской области, председатель
комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав В.В. Проскурин