ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ВОСПИТАТЕЛЯХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Утверждено

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курской области

от «13» ноября 2009 года

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ВОСПИТАТЕЛЯХ

 НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

1. I. Общие положения

1. Институт общественных воспитателей несовершеннолетних создается на территории муниципального района (города, округа) Курской области в целях совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышения роли общественности в воспитании несовершеннолетних.

2. Общественный воспитатель несовершеннолетних (далее - общественный воспитатель) – гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, не зависимо от пола, семейного положения, по своим деловым и моральным качествам способный быть авторитетным наставником, социально положительным примером для несовершеннолетнего, а также возлагающий добровольно на себя обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации.

3. Общественный воспитатель закрепляется за несовершеннолетним постановлением районной (городской, окружной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав из числа специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представителей трудовых коллективов, общественных объединений, военнослужащих, студентов высших учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов по педагогическим специальностям, и других граждан Российской Федерации.

4. Общественный воспитатель выполняет обязанности на безвозмездной основе.

1. II. Отбор и закрепление общественных воспитателей

5. Общественными воспитателями не могут быть лица:

1) признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) лишенные решением суда родительских прав или ограниченные в родительских правах;

3) отстраненные от обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя за ненадлежащее выполнение возложенных на них законных обязанностей;

4) не исполняющие по состоянию здоровья родительские обязанности;

5) не имеющие постоянного места жительства (за исключением студентов высших учебных заведений);

6) раннее судимые.

6. Лицо, желающее выполнять обязанности общественного воспитателя, подает в простой письменной форме заявление в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту постоянного жительства (месту проживания - для студентов высших учебных заведений), заполняет анкету по прилагаемой форме.

7. Учет лиц, желающих выполнять обязанности общественных воспитателей, осуществляется комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.

8. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:

1) с учетом личностных, возрастных и иных особенностей несовершеннолетнего осуществляет подбор общественного воспитателя из числа указанных в пункте 7 настоящего Положения лиц.

2) своим постановлением закрепляет общественного воспитателя за несовершеннолетним.

3) выдает общественному воспитателю копию постановления, памятку с правами и обязанностями общественного воспитателя;

4) сообщает родителям или иным законным представителям несовершеннолетнего о постановлении комиссии с приложением, с согласия общественного воспитателя, копии анкеты, указанной в пункте 6 настоящего Положения (при отсутствии согласия – с приложением следующей информации об общественном воспитателе: фамилия, имя, отчество, контактные телефоны, место основной работы);

5) предоставляет общественному воспитателю индивидуальную программу реабилитации несовершеннолетнего (план мероприятий), утвержденный постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

III. Основные задачи общественного воспитателя

1. Основными задачами общественного воспитателя являются:

1) участие в осуществлении мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетнего в пределах своих способностей, возможностей и полномочий;

2) оказание помощи родителям или иным законным представителям в воспитании несовершеннолетнего, находящегося в трудной жизненной ситуации или склонного к нарушениям общественного порядка;

3) оказание содействия в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним в целях предупреждения его антиобщественных действий, совершения повторных общественно опасных деяний, преступлений;

4) взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетнего.

1. IV. Категории несовершеннолетних, за которыми закрепляется общественный воспитатель

10. Общественный воспитатель закрепляется за следующими категориями несовершеннолетних:

1) оказавшихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации;

2) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготовляемые на его основе;

3) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

4) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки;

5) условно - досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;

6) осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

7) осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

8) получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения судебного приговора;

9) освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

10) совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания, либо совершивших правонарушение до достижения возраста привлечения к административной ответственности;

11) систематически самовольно уходящих из семьи или образовательных либо других детских учреждений;

12) систематически уклоняющихся от учебы;

13) безнадзорных, контроль за поведением которых отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей иных законных представителей либо должностных лиц;

14) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;

11. При закреплении общественного воспитателя за несовершеннолетним родители или иные законные представители не освобождаются от обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и от ответственности за его поведение.

V. Права и обязанности общественного воспитателя

12. Общественный воспитатель имеет право:

1) посещать несовершеннолетнего по месту жительства, учебы или работы;

2) давать несовершеннолетнему необходимые советы по соблюдению правил поведения;

3) обращать внимание родителей (иных законных представителей) на ненадлежащее выполнение ими своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей, разъяснять о порядке привлечения к ответственности за невыполнение либо ненадлежащее выполнение указанных обязанностей, о степени ответственности, в том числе за противоправное поведение своих детей;

4) вносить вопрос на обсуждение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по родителям (законным представителям) несовершеннолетнего, за которым закреплен, а также по самому несовершеннолетнему, и участвовать при этом в заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

5) содействовать несовершеннолетнему в организации занятости, досуга, дополнительного образования в свободное время, продолжении получения образования;

6) получать от комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав необходимую информацию о несовершеннолетнем и о его родителях (законных представителях), связанную с исполнением своих обязанностей, как общественного воспитателя;

7) обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за необходимой помощью и содействием в реализации индивидуальной программы реабилитации несовершеннолетнего (плана мероприятий);

13. Общественный воспитатель обязан:

1) в пределах своих возможностей оказывать родителям (иным законным представителям) помощь в исполнении ими обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетнего;

2) создавать условия для социальной реабилитации несовершеннолетнего, отказа от вредных привычек (при их наличии), от противоправных действий, от нарушений прав граждан, его окружающих (при проявлении намерений для их совершения);

3) содействовать регулярному посещению несовершеннолетним образовательного учреждения, а также наблюдать за его успеваемостью, поведением в образовательном учреждении, на работе, в семье, на улице в общественных местах;

4) оказывать, при необходимости, содействие несовершеннолетнему в трудоустройстве, временной занятости либо получении знаний, умений и (или) навыков в учреждениях дополнительного образования, отдыха, досуга, спорта, культуры, искусства и других общественных местах;

5) принимать меры к созданию надлежащих условий для правильной организации учебы, труда и досуга несовершеннолетнего;

6) способствовать формированию у несовершеннолетнего навыков общения, поведения, правосознания, правовой культуры;

7) оказывать содействие в формировании морально-нравственных ценностей, патриотизма и гражданской культуры;

8) прививать несовершеннолетнему чувство ответственности перед обществом и государством;

9) оказывать содействие в урегулировании конфликтов, возникающих между несовершеннолетним и членами его семьи;

10) при необходимости информировать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о наличии конфликтов, разногласий, противоречий между несовершеннолетним и родителями (иными законными представителями).

VI. Прекращение деятельности общественного воспитателя.

14. Общественный воспитатель прекращает свою деятельность в случае:

1) выполнения индивидуальной программы (плана) реабилитации несовершеннолетнего;

2) достижения несовершеннолетним восемнадцатилетнего возраста;

3) переезда несовершеннолетнего на другое место жительства;

4) замены другим общественным воспитателем;

5) смерти несовершеннолетнего.

15. Прекращение деятельности общественного воспитателя оформляется постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

16. Замена общественного воспитателя производится постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

1) в случае подачи по собственному желанию заявления о снятии закрепления за несовершеннолетним, поданного в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в простой письменной форме лицом, осуществляющим обязанности общественного воспитателя;

2) по результатам рассмотрения ходатайства от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего, за которым закреплен общественный воспитатель, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения общественным воспитателем своих обязанностей;

3) в иных заслуживаемых внимания председателя, ответственного секретаря и членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав случаях, требующих предварительного изучения, рассмотрения на заседании и принятия соответствующего решения.

VII. Поощрение общественных воспитателей

17. Общественные воспитатели, активно и добросовестно исполняющие свои обязанности, добившиеся положительных результатов в работе с несовершеннолетним, по ходатайству комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав могут поощряться органами местного самоуправления в Курской области, организациями по месту их работы или учебы.

18. Районная, городская, окружная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав может организовывать и проводить конкурсы на лучшего общественного воспитателя, по результатам которых победители и призеры поощряются ценными подарками и призами.