Отчет о реализации и оценке эффективности исполнения государственной программы за 2023 год

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ

о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Курской области

«Управление имуществом Курской области»

I. Конкретные результаты реализации

государственной программы «Управление имуществом
Курской области», достигнутые за 2023 год

На основании Перечня государственных программ Курской области, утвержденного распоряжением Администрации Курской области                                от 24.10.2012 № 931-ра, в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 11.10.2012 № 843-па «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Курской области», постановлением Администрации Курской области от 23.10.2013 № 771-па утверждена государственная программа Курской области «Управление имуществом Курской области» (далее – государственная программа).

Ответственный исполнитель государственной программы Курской области – Министерство имущества Курской области (далее – Министерство).

В рамках государственной программы Курской области в 2023 году осуществлялась реализация двух подпрограмм:

подпрограмма 1 «Совершенствование системы управления имуществом Курской области и земельными ресурсами на территории Курской области»;

подпрограмма 2 «Обеспечение реализации государственной программы Курской области «Управление имуществом Курской области».

Срок реализации государственной программы  2014 – 2025 годы (редакция от 10.10.2022 № 1110-па), в том числе:

первый этап  2014 – 2020 годы;

второй  этап  2021 – 2025 годы.

Ведомственные целевые программы в составе государственной программы Курской области отсутствуют.

Целью государственной программы Курской области является повышение эффективности управления и распоряжения имуществом Курской области, земельными ресурсами.

Министерством в ходе выполнения программы в 2023 году решались следующие задачи:

-     формирование оптимального состава и структуры имущества Курской области;

-     обеспечение эффективного управления, целевого использования и сохранности имущества Курской области;

-     обеспечение учета и достоверности сведений об имуществе Курской области путем развертывания единой системы учета, обеспечивающей механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении имущества Курской области;

-     обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в собственности Курской области земельных участков;

-     развитие рынка земли на территории города Курска, право государственной собственности на которую не разграничено;

-     совершенствование системы кадастровой оценки объектов недвижимости;

-     обеспечение поступлений в бюджет Курской области средств от использования и продажи объектов недвижимого имущества и земельных участков.

Реализация государственной программы в 2023 году осуществлялась по пяти основным направлениям в целях достижения следующих результатов:

-     оптимизация состава и структуры имущества Курской области в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;

-     повышение эффективности управления имуществом Курской области, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с участием Курской области;

-     совершенствование системы учета имущества Курской области в реестре имущества Курской области;

-     обеспечение поступлений в бюджет Курской области средств от использования и продажи объектов недвижимого имущества и земельных участков Курской области;

-     установление налоговой базы с учетом рыночной цены на землю.

1.   Доходы консолидированного бюджета Курской области, администрируемые Министерством имущества Курской области,                     за 2023 год составили 876,30 млн. руб., что превышает плановый показатель                            на 30,30 %.

Доходы областного бюджета составили 127,98 млн. руб., что на                1,9 % больше доходов, поступивших в 2022 году. Доходы от аренды земельных участков за 2023 год составили 50,62 млн. руб., что на 36,2 % больше, чем в 2022 году (в 2022 году поступило 37,18 млн. руб.).

В бюджет города Курска поступило 356,60 млн. руб. неналоговых доходов от предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Курска. Доходы от аренды земельных участков за 2023 год составили 245,80 млн. руб., что на 9,5 % больше, чем в 2022 году (в 2022 году поступило 224,53 млн. руб.).

Доходы муниципальных районов от предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в 2023 году составили 391,70 млн. руб. доходы от аренды земельных участков за 2023 год составили 336,30 млн. руб., что на 61 % больше, чем в 2022 году (в 2022 году поступило 208,80 млн. руб.).

Рост доходов консолидированного бюджета достигнут благодаря ряду мероприятий, основным из которых является вовлечение в экономический оборот неиспользуемых земельных участков, в том числе:

От использования имущества 656,68 млн. руб. при плановом значении 507,43 млн. руб., из них:

-   использование недвижимого имущества, составляющего казну Курской

области, доход составил 6,25 млн. руб. при плановом значении 3,96 млн.

руб.;

-   поступление дивидендов хозяйственных обществ 11,55  млн. руб.  при плановом значении 11,55 млн. руб.;

-   поступление части прибыли унитарных предприятий 5,73 млн. руб. при плановом значении 5,73 млн. руб.;

-   аренда земельных участков 632,67 млн. руб. при плановом значении 485,73 млн. руб., в том числе:

-аренда земельных участков, относящихся к областной собственности 50,62 млн. руб. при плановом значении                               41,04 млн. руб.;

-аренда земельных участков на территории г. Курска                                  245,80 млн. руб. при плановом значении 224,53 млн. руб.;

-аренда земельных участков на территории муниципальных районов  336,25 млн. руб. при плановом значении 220,16 млн. руб.

     От продажи имущества и земельных участков  168,35 млн. руб. при

плановом значении 118,62 млн. руб., из них:

       -   продажа областного имущества и земельных участков 37,76 млн. руб. при плановом значении 36,55 млн. руб.;

-   продажа имущества и земельных участков на территории г. Курска   78,43 млн. руб. при плановом значении 64,55 млн. руб.;

-   продажа земельных участков на территории муниципальных районов

    52,16 млн. руб. при плановом значении 17,52 млн. руб.

Министерством в отчётном году вовлечены в оборот:

-     63 земельных участка из земель сельскохозяйственного назначения, право государственной собственности на которые не разграничено, общей площадью более 1000 га с годовым размером арендной платы 16,63 млн. руб.;

-     42  земельных участка, находящихся в собственности Курской области,  общей площадью 66,6 га с годовым размером арендной платы 11,16 млн. руб.

На постоянной основе проводится претензионная работа по взысканию задолженности по арендной плате и неосновательному обогащению за использование земельных участков, находящихся в собственности Курской области. В отчетном году выставлено                                   156 претензий на взыскание задолженности по арендной плате на общую сумму 23,1 млн. руб.

В 2023 году проведены подготовительные мероприятия по формированию земельных участков, подготовке аукционной документации и публикации аукционов в отношении 32 земельных участков из земель населенных пунктов, расположенных на территории г. Курска, по результатам которых заключены договоры аренды в отношении 26 земельных участков, что обеспечило дополнительные ежегодные поступления в бюджет в размере 17,7 млн. руб.

Министерством проведены осмотры 260 земельных участков, находящихся в государственной собственности. В результате выявления нецелевого использования земельных участков изменен вид разрешенного использования в отношении 37 земельных участков.

На постоянной основе проводится претензионная работа по взысканию задолженности по арендной плате и неосновательному обогащению за использование земельных участков. В отчетном году выставлено 156 претензий на взыскание задолженности по арендной плате на общую сумму 23,1 млн. руб.

В отчетном году выставлено 2105 претензий на общую сумму                    195,8 млн. руб. на взыскание задолженности по арендной плате и на взыскание неосновательного обогащения за использование земельных участков без оформленных надлежащим образом документов. В случае неоплаты задолженности по арендным платежам в добровольном порядке Министерством проводились мероприятия по ее взысканию в судебном порядке. В 2023 году подано 526 исковых заявлений и заявлений о выдаче                судебных приказов на общую сумму 118,6 млн. руб., направлено в службы судебных приставов 295 исполнительных листов и судебных приказов на общую сумму 123,2 млн. руб.

Также в адрес недобросовестных арендаторов земельных                                 участков направлен 161 договор аренды земельных участков и соглашений о вступлении новых арендаторов в договоры аренды земельных                      участков, что позволило увеличить ежегодные поступления в бюджет                        на 8,0 млн. руб.

От приватизации недвижимого имущества Курской области доходы составили 42, 66 млн. руб., из них по итогам электронных торгов от продажи имущества (помещения, здания и земельные участки                                  под объектами) – 35,86 млн. руб.; от продажи пакета акций  – 6,80 млн. руб.

От уплаты дивидендов (части прибыли) акционерными обществами и обществами с ограниченной ответственностью, имеющими долю Курской области в уставных капиталах, по итогам деятельности за 2022 год доход бюджета в 2023 году составил 11,6 млн. руб.

От перечисления предприятиями части прибыли (30%)                                               по итогам деятельности за 2022 год в бюджет региона в 2023 году поступило 5,7 млн. руб.

В результате ликвидации ОГУП «Суджанское ДРСУ-2» в бюджет Курской области перечислено 11,0 млн. руб.

2.   В целях формирования оптимального состава и структуры областного имущества, обеспечения поступлений в бюджет Курской области средств от продажи объектов недвижимого имущества Министерством осуществлялись мероприятия:

1)   по реализации прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества и основных направлений приватизации областного имущества на 2021-2023 годы (далее – Программа приватизации).

В ходе реализации Программы приватизации в бюджет Курской области в 2023 году поступило 42, 66 млн. руб.

Профессиональным продавцом регионального имущества                           АО «Российский аукционный дом» было организовано и проведено                         37 электронных торгов по результатам которых заключено 4 договора купли продажи областного имущества. Реализовано 13 объектов:

Кроме того, реализован пакет обыкновенных акций ОАО «Льговский хлебозавод» в количестве 974 шт., что составляет 19,48% уставного капитала.

В соответствии с Программой приватизации в качестве вклада в уставный капитал акционерных обществ со 100 % долей участия Курской области внесено следующее имущество:

10 транспортных средств переданы в АО «Курское пассажирское автотранспортное предприятие № 1»;

90 объектов движимого имущества (мебель и оргтехника), одно транспортное средство, 6 нежилых помещений в г. Москва переданы в                    АО «Корпорация развития Курской области».

В рамках реализации Программы приватизации преобразованию в хозяйственные общества подлежали два унитарных предприятия:

-     ГУПКО  «Пассажирское автотранспортное предприятие города Курска», в отношении которого принято решение от 23.06.2023                                                                     № 01.01-17/400. Акционерное общество зарегистрировано в ЕГРЮЛ 14.11.2023 года;

-     ГУПКО «Курский рыборазводный завод». Для принятия решения об условиях приватизации унитарного предприятия Министерством был проведен конкурс по отбору аудиторской организации. Согласно аудиторскому заключению аудитора и отчету результатов инвентаризации имущества и обязательств имущественного комплекса ГУПКО «Курский рыборазводный завод», полученными 23.10.2023, необходимо провести мероприятия по регистрации прав на имущественный комплекс, состоящий из 14 ГТС в Обоянском районе, что позволит в 2024 году принять решение о преобразовании ГУПКО в хозяйственное общество.

В 2023 году Министерством разработан прогнозный план (программа) приватизации имущества Курской области на 2024–2026 годы, который направлен на снижение доли Курской области в экономике региона путем сокращения количества унитарных предприятий Курской области, осуществляющих свою деятельность на товарных рынках.

Постановлением Правительства Курской области от 03.11.2023 №1146-пп утверждены прогнозный план (программа) приватизации имущества Курской области и основные направления приватизации имущества Курской области на 2024 - 2026 годы. В новом плановом периоде приватизации подлежат:

-     продаже на открытых торгах 73 объекта недвижимого имущества, из них 51 объект недвижимости и 22 земельных участка;

-     путем преобразования в хозяйственные общества 3 предприятия (ГУПКО «ИЦ «Регион-Курск», ГУПКО «УКС» и ГУПКО «Курскэлектротранс»);

2)   по ликвидации унитарных предприятий фактически прекративших свою деятельность.

На территории Курской области в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 № 485-ФЗ проводятся плановые мероприятия по реформированию унитарных предприятий, которые подлежат ликвидации или реорганизации по решению учредителя до 1 января 2025 года.                                В течение отчетного года количество государственных унитарных предприятий Курской области сократилось с 19 до 16 в связи с реорганизацией путем преобразования в акционерное общество ПАТП города Курска, ликвидацией ОГУП Суджанское ДРСУ-2, фактическим завершением процедуры ликвидации и исключением из ЕГРЮЛ ГУПКО «Столовая №61».

3. С целью повышения эффективности управления областным имуществом, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с участием Курской области, Министерством обеспечено проведение корпоративных мероприятий, установленных федеральными законами «Об акционерных обществах» и «Об обществах с ограниченной ответственностью».

В результате на основании решений общих собраний акционеров (участников) в областной бюджет поступили дивидендные выплаты в сумме 11,6 млн. руб.

Количество хозяйственных обществ, несмотря на продажу пакета акций ОАО «Льговский хлебозавод» на торгах в порядке                           приватизации, увеличилось с 17 до 18 в связи с регистрацией                                   ПАТП г. Курска в форме АО и поступлением в собственность Курской области 100 % доли в уставном капитале ООО ЧОП «Гепард» по безвозмездной сделке. 

4.       В целях совершенствования системы учета областного имущества в реестре государственного имущества Курской области                                 проведена работа по оптимизации состава имущества Курской                         области путем его эффективного использования, улучшения                                                         его качества.

Организовано обследование технического состояния и           использования имущества Курской области, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями здравоохранения.                                         В ходе проведения проверок выявлено неиспользуемое имущество, проведены мероприятия по включению его в прогнозный план (программу) приватизации имущества Курской области.

Всего в 2023 году в прогнозный план (программу) приватизации включено 58 объектов недвижимого и движимого имущества, составляющих казну Курской области.

С целью улучшения качества объектов проведено обследование технического состояния:

-     аптеки №55, расположенной по адресу: Курская область, Касторенский район, рп. Касторное, ул. Ленина, 140;

-     аптеки литер А, а, а1, а2, а3, расположенной по адресу: Курская область, Хомутовский район, п. Хомутовка, ул. Кирова, 11;

-     нежилого помещения, расположенного по адресу: Курская область, Мантуровский район, с. Мантурово, ул. Школьная, 2.

В отчетном периоде подготовлена проектно-сметная документация на капитальный ремонт объектов казны Курской области:

-     аптеки №55, расположенной по адресу: Курская область, Касторенский район, рп. Касторное, ул. Ленина, 140;

-     аптеки литер А, а, а1, а2, а3, расположенной по адресу: Курская область, Хомутовский район, п. Хомутовка, ул. Кирова, 11.

В целях оптимизации состава имущества казны Курской области проведены мероприятия по передаче:

-     25 защитных сооружений гражданской обороны в собственность муниципального образования город Железногорск;

-     нежилого помещения - Центр технического обслуживания автомобилей по ул. Карла Маркса, 115 в собственность муниципального образования город Курск;

-     34 жилых помещений (квартир) для обеспечения жильем детей сирот в собственность муниципальных образований: город Курск, город Железногорск, Горшеченский район, Курский район, Советский район, Хомутовский район;

-     спортивных площадок в собственность муниципальных образований: Беловский район и Конышевский район.

Также в собственность муниципальных образований для военного комиссариата переданы 6 ед. транспортных средств, 12 ед. оргтехники и                 20 ед. иного движимого имущества.

5.   В целях установления налоговой базы с учетом рыночной цены на землю на территории Курской области с 2018 года проводится государственная кадастровая оценка земельных участков и ОКС в соответствии с новым порядком, предусматривающим проведение государственной кадастровой оценки специализированным бюджетным учреждением.

Начиная с 2019 года  Министерством как уполномоченным органом в рамках реализации статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации ежегодно утверждается перечень объектов коммерческого назначения (офисные, торговые, общественного питания, бытового обслуживания), налоговая база которых определяется как кадастровая стоимость (далее – Перечень), формируемый на основании материалов, представленных органами местного самоуправления.

Решением Министерства от 27.12.2023 № 01-01-17/1021 на 2024 год утвержден Перечень, в который включено 13 030 объектов, что на 11,4 % больше чем в Перечень на 2023 год, утвержденный Министерством в                 2022 году. Увеличение количества объектов способствует повышению налоговых поступлений в местный и региональный бюджеты.

В 2023 году на территории Курской области проведена государственная кадастровая оценка зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Курской области, в отношении 878 642 объектов.

6.   В отчетном году государственной программой запланировано выполнение показателя «Процент поступления доходов, администрируемых Министерством имущества Курской области, подлежащих зачислению в областной бюджет», а также 29 показателей в подпрограмме 1 и 2 показателя в подпрограмме 2. Запланированные значения показателей достигнуты.

Значение показателя «Процент поступления доходов, администрируемых Министерством имущества Курской области, подлежащих зачислению в областной бюджет» составил 112,3 % счет увеличения доходов от использования имущества (аренда имущества в казне, земельных участков), от приватизации имущества, от реализации земельных участков.

Значение показателя «Экономия, сложившаяся в ходе проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» подпрограммы 2 государственной программы составило 7,0 % при запланированном значении «не менее 6 %».

По результатам деятельности Министерства и областного казенного учреждения «Центр  закупок Курской области» в 2023 году для областных и муниципальных заказчиков Курской области на условиях                           централизации проведено более 11 000 централизованных закупок                               (в 2022 году - 9 171 закупка, в 2021 году - 10 281 закупка) на сумму                      13 329,0 млн. руб. (в 2022 году на 15 383,3 млн. руб., в 2021 году                                      на 13 813,9 млн. руб.). Экономия бюджетных средств по результатам проведения конкурентных закупок на централизованной основе уполномоченным органом и учреждением (без учета программного модуля «Малые закупки») составила 877,2 млн. руб. (в 2022 году - 896,4 млн. руб.,                  в 2021году - 992,6 млн. руб.).

С учетом закупок, проведенных заказчиками в администрируемом Министерством имущества Курской области программном модуле                           «Малые закупки» в РИС «Торги Курской области», сумма                                     НМЦК размещенного государственного заказа Курской области                          составила 13 820,6 млн. руб. (в 2022 году - 16 048,3 млн. руб.,                                                    в 2021 году - 14 817,1 млн. руб.), экономия  бюджетных  средств  составила  965,5 млн. руб. (7,0 %) (в 2022 году - 1 002,8 млн.руб. (6,2%), в 2021 году - 1 134,5 млн. руб.  (7,7 %).

По сравнению с 2022 годом суммарная экономия бюджетных средств по итогам централизованных закупок в 2023 году снизилась                                                    на 37,3 млн. руб. На снижение экономии на торгах оказало влияние                        общее снижение конкуренции на торгах, вызванное введением экономических санкций иностранных государств в 2022 году и как следствие резкий рост и нестабильность цен на значительное количество товарных групп, проблемы поставщиков с логистикой и ограниченное количество товара на складах.

В модуле «Малые закупки Курской области» в 2023 году                           проведено 3 838 закупок (в 2022 году - 4834, в 2021 году - 6764)                                        на общую сумму 491,6 млн. руб. (в 2022 году на 665,0 млн. руб.,                                           в 2021 году на 1003,2 млн. руб.), в результате заказчики получили                               экономию бюджетных средств в размере 88,3 млн. руб., что                                  составляет 18,0 % от суммы НМЦК размещенных заказов                                                       (в 2022 году - 106,4 млн. руб. (16,0%), в 2021 году экономия была равна 141,9 млн. руб. (14,2 %).

Таким образом, несмотря на снижение объемов малых закупок, которые проводились заказчиками через модуль «Малые закупки»,                                в 2023 году процент экономии увеличился на 2% по сравнению с предыдущим годом.

В целом, сведения о достижении значений показателей государственной программы указаны в приложении 1  настоящего годового отчета.

Сведения о достижении значений показателей подпрограммы 1 государственной программы, в разрезе муниципальных районов и городских округов Курской области указаны в приложении 1а  настоящего годового отчета.

II. Результаты реализации структурных элементов
в  разрезе  подпрограмм  государственной  программы
Курской области «Управление имуществом Курской области»

Сведения о степени выполнения структурных элементов, мероприятий и контрольных событий подпрограмм                                    государственной программы представлены в приложении 2 к настоящему годовому отчету.

По подпрограмме 1 «Совершенствование системы управления имуществом Курской области и земельными ресурсами на территории Курской области» в 2023 году выполнены в полном объеме структурные элементы подпрограммы – 14 мероприятий и 12 запланированных контрольных событий.

За счет средств областного бюджета предоставлена субсидия на выполнение государственного задания областному бюджетному                               учреждению «Центр государственной кадастровой оценки Курской области» в сумме 47,50 млн. руб. Государственное задание выполнено в полном объеме.

За счет средств областного бюджета предоставлена субсидия на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения государственному унитарному предприятию Курской области «Домоуправление №6 администрации области» по нежилым помещениям и зданиям, находящимся в государственной собственности Курской области, переданным в пользование органам государственной власти Курской области. Доля возмещенных предприятию расходов в сумме 9,1 млн. руб. составляет 100 %.

В отчетном году за счет средств областного бюджета предоставлялась субсидия Администрациям города Курска и Курского района в размере                    3,972 млн. руб. на софинансирование мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ. В рамках заключенных соглашений средства субсидии были использованы в полном объеме. Комплексные кадастровые работы проведены в отношении 5 705 объектов недвижимости, что на 26 % больше, чем запланировано.

По подпрограмме 2 «Обеспечение реализации государственной программы Курской области «Управление имуществом Курской области» в 2023 году выполнено в полном объеме структурные элементы подпрограммы – два основных мероприятия и три запланированных контрольных события. 

В рамках реализации основного мероприятия 1 «Обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере установленных функций» была обеспечена деятельность Министерства, что позволило выполнять функции государственных органов, в том числе по автоматизации проведения процедур государственных закупок, обслуживанию, сопровождению программного обеспечения.

По основному мероприятию 2 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в сфере закупок» обеспечена деятельность областного казенного учреждения «Центр закупок Курской области» (далее – Центр закупок).

По результатам деятельности Министерства и Центра закупок Курской области в 2023 году для областных и муниципальных                        заказчиков Курской области на условиях централизации проведено                        11 000 централизованных закупок на сумму 13 329,0 млн. руб. Экономия бюджетных средств по результатам проведения конкурентных закупок на централизованной основе уполномоченным органом и учреждением                     (без учета программного модуля «Малые закупки») составила                                877,2 млн. руб. 

С учетом закупок, проведенных заказчиками в администрируемом Министерством программном модуле «Малые закупки» в РИС «Торги Курской области», сумма НМЦК размещенного государственного                     заказа Курской области составила 13 820,6 млн. руб., экономия бюджетных средств составила 965,5 млн. руб.

В настоящее время основными приоритетами централизованных закупок остаются повышение эффективности и результативности осуществления закупок, обеспечение гласности и прозрачности, развитие автоматизации закупочных процессов, дальнейшее стимулирование участия субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе представляющих бизнес-сообщество Курской области, в проводимых торгах, предотвращение злоупотреблений и развитие добросовестной конкуренции.

III. Результаты реализации мер государственного
и правового регулирования

Меры государственного регулирования государственной программой  не предусмотрены.

Информация о результатах реализации мер правового регулирования приведена в приложении 3 к настоящему годовому отчету.

IV. Данные об использовании бюджетных ассигнований
 областного бюджета и иных средств на реализацию                           мероприятий государственной программы

В соответствие Закону Курской области от 19.12.2022 № 145-ЗКО                 «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» плановый объем финансирования государственной программы на 2023 год составил 216 435,495 тыс. руб. (в ред. Закона Курской области от 11.12.2023                            № 108-ЗКО – 208 348,802 тыс. руб.), плановый объем финансирования по сводной бюджетной росписи на 31.12.2023 составил 214 294,021 тыс. руб., кассовые расходы составили 213 117,953 тыс. руб. (99,5% от утвержденного планового объема финансирования по сводной бюджетной росписи).

В том числе плановый объем финансирования:

подпрограммы 1 «Совершенствование системы управления имуществом Курской области и земельными ресурсами на территории Курской области» утвержден в сумме 74 751,992 тыс. руб.; объем по сводной бюджетной росписи на 31.12.2023 составил 68 226,806 тыс. руб.; кассовый расход по подпрограмме 1 составил 67 725,531 тыс. руб. (99,3% от утвержденного планового объема финансирования);

подпрограммы 2 «Обеспечение реализации государственной программы Курской области «Управление имуществом Курской области» утвержден в сумме 141 683,503 тыс. руб.; объем по сводной бюджетной росписи на 31.12.2023 составил 146 067,215 тыс. руб., кассовый расход по подпрограмме 2 составил 145 392,423 тыс. руб. (99,5% от утвержденного планового объема финансирования);

Сведения об использовании бюджетных ассигнований областного бюджета и иных средств на реализацию государственной программы в разрезе подпрограмм, реализация которых предусмотрена в отчетном году, представлены в приложениях 4 и 5 к настоящему годовому отчету.

Фактические сводные показатели государственного задания на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями по государственной программе представлены в приложении 6 к настоящему годовому отчету.

V.     Информация о внесенных ответственным исполнителем
изменениях    в   государственную   программу   Курской
области «Управление имуществом Курской области»

В 2023 году в государственную программу внесены изменения, утвержденные следующими постановлениями Правительства Курской области:

1.       Постановлением Правительства Курской области от 13.03.2023               № 280-пп:

объемы финансирования приведены в соответствие Закону Курской области от 19.12.2022 № 145-ЗКО «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»;

приложение № 2 к государственной программе дополнено основным направлением реализации основного мероприятия 1 «Осуществление мероприятий в области имущественных и земельных отношений   имущественных   и   земельных   отношений»;

из раздела 13 государственной программы и приложения 1 к государственной программе исключен показатель «Количество проведенных торгов по продаже приватизируемого имущества (ед.)», так как с 01.01.2022 к организации торгов привлечен профессиональный продавец государственного имущества АО «Российский аукционный дом», Министерство имущества Курской области не несет расходы по организации продаж;

подпункт «а» пункта 6 Приложения № 8 к государственной программе приведен в соответствие пункту 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации с целью софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при проведении комплексных кадастровых работ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2148                                       «Об утверждении государственной программ Российской Федерации «Национальная система пространственных данных».

2.       Постановлением Правительства Курской области от 03.05.2023                  № 519-пп:

подпрограмма 1 «Совершенствование системы управления имуществом Курской области и земельными ресурсами на территории Курской области» дополнена мероприятием «Предоставление из областного бюджета государственным унитарным предприятиям Курской области субсидий на возмещение затрат на капитальный ремонт нежилых помещений и зданий, находящихся в собственности Курской области и закрепленных на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями» для обеспечения изготовления научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия и провести капитальный ремонт нежилых помещений и зданий, находящихся в собственности Курской области и закрепленных на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями;

программа дополнена индикаторами, отражающими цель предоставления субсидии:

- утвержденная научно-проектная документация по сохранению объекта культурного наследия;

- количество погонных метров, квадратных метров, в отношении которых осуществлен капитальный ремонт.

Постановлением Правительства Курской области от 03.11.2023                  № 1147-пп плановые значения этих показателей перенесены с 2023 года на 2024 год и с 2024 года на 2025 год.

3.       Постановлением Правительства Курской области от 20.06.2023                 № 675-пп:

-     подпрограммы 1 «Совершенствование системы управления имуществом Курской области и земельными ресурсами на территории Курской области» дополнена показателями, отражающими поступление доходов от продажи и предоставления в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, право государственной собственности на которые не разграничено, полномочиями по распоряжению которыми наделено Министерство имущества Курской области в соответствии с Законом Курской области от 02.06.2020 № 32-ЗКО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области и органами государственной власти Курской области по предоставлению земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено»;

-     в приложение № 2 к указанной государственной программе внесены изменения в основные направления реализации государственной программы, позволяющие актуализировать применяемые для расчета размера арендной платы ставки за пользование земельными участками сельскохозяйственного назначения, а также определять рыночную стоимость земельных участков, изъятых у собственников по решению суда.

4.   Постановлением Правительства Курской области от 18.07.2023                     № 795-пп государственная программа приведена в соответствие Закону Курской области от 04.05. 2023 № 38-ЗКО «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Курской области».

5.   Постановлением Правительства Курской области от 03.11.2023                  № 1147-пп:

плановые значения двух показателей («Утвержденная научно-проектная документация по сохранению объекта культурного наследия (ед.)» и «Количество погонных метров, квадратных метров объектов недвижимого имущества, в отношении которых осуществлен капитальный ремонт (пог. м/кв.м)») в приложении № 1 к государственной программе перенесены с 2023 года на 2024 год и с 2024 года на 2025 год;

приведены в соответствие Уставу Курской области, принятым  Курской областной Думой 15.07.2022, содержание государственной работы, выполняемой областным бюджетным учреждением «Центр государственной кадастровой оценки Курской области»;

уточнена интерпретация расчета показателя «Экономия, сложившаяся в ходе проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (%)» и обозначен учет в расчете экономии по процедурам закупок, проведенных на централизованной основе Министерством имущества Курской области, ОКУ «Центр закупок Курской области» и процедурам закупок осуществленных заказчиками в программном модуле «Малые закупки» в региональной информационной системе в сфере закупок для обеспечения нужд Курской области «Торги Курской области».

6.   Постановлением Правительства Курской области от 06.12.2023                 № 1256-пп:

уточнено плановое значение показателя (индикатора) государственной программы «Количество реорганизованных, преобразованных и ликвидированных государственных унитарных предприятий Курской области».

7.   Постановлением Правительства Курской области от 26.12.2023                   № 1422-пп объемы финансирования приведены в соответствие Закону Курской области от 19.12.2022 № 145-ЗКО «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (в редакции закона Курской области от 11.12.2023 № 108-ЗКО).

Изменения в государственную программу подготовлены в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, а также Методических указаний.

VI.      Предложения по дальнейшей реализации
 государственной программы Курской области
«Управление имуществом Курской области»

Цели государственной программы остаются неизменными.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 № 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации» с 2024 года начинает действовать новая система государственных программ Российской Федерации, которая предусматривает четкое обособление в государственных программах проектных и процессных мероприятий, структурирование каждого проекта и процесса на измеримые и однозначно увязанные с бюджетными ассигнованиями результаты, перевод государственных программ в цифровой формат.

В соответствии с постановлением Правительства Курской области                  от 27.07.2023 № 831-пп паспорт государственной программы, а также паспорта регионального проекта и двух комплексов процессных мероприятий сформированы в системе «Электронный бюджет».